允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán);引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)???月5日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定將新一批23項(xiàng)改革舉措,向更大范圍復(fù)制推廣。
有關(guān)專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,會(huì)議上再次明確“強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)”,將有助于進(jìn)一步激發(fā)科研人員**創(chuàng)造的動(dòng)力和活力,培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。
允許管理人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”形式持有股權(quán)
“允許轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員持有股權(quán),是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)一步松綁?!敝袊?guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳寶明6日在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,該舉措將進(jìn)一步為轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等政策落實(shí)掃除障礙。
按照修訂后的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法,技術(shù)入股和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)都是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要形式,但在實(shí)施中面臨著各種阻礙。陳寶明認(rèn)為,該舉措明確了相關(guān)人員的權(quán)益,將使相關(guān)部門(mén)有規(guī)可循,對(duì)落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法具有重要意義。
引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化
國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)證明,專(zhuān)業(yè)高效完整的服務(wù)體系,是科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的重要條件。
中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)科技成果產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)委會(huì)主任蔣慧工在實(shí)踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“由于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的時(shí)間不長(zhǎng),作為科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),我國(guó)科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍呈現(xiàn)‘小、散、弱’的特點(diǎn),服務(wù)機(jī)構(gòu)總量偏少,*大問(wèn)題是科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力弱?!?/span>
“引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化”的提法,讓國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員呂薇眼前一亮,“讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,這很重要,不僅能科學(xué)評(píng)估成果價(jià)值,還能增加技術(shù)轉(zhuǎn)移的公開(kāi)性和透明度。”
鼓勵(lì)高校、科研院所以訂單等方式參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)
蔣慧工在實(shí)踐和調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),由于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化溝通渠道的缺乏,當(dāng)前企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的成果信息不對(duì)稱(chēng),直接影響科技成果轉(zhuǎn)化。
“企業(yè)定向委托高校、科研院所進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),針對(duì)性較強(qiáng),目標(biāo)明確,容易考核,是產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)形式,而且能發(fā)揮各方所長(zhǎng),滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?!痹陉悓毭骺磥?lái),這也要求高校和科研院所能更加結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,調(diào)整研發(fā)方向,把研究與產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合起來(lái),做訂單式科研,這也是科技成果轉(zhuǎn)化的重要保證。
呂薇認(rèn)為,這是國(guó)家明確鼓勵(lì)從源頭開(kāi)始加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合,意味著高校和科研院所可按照需求導(dǎo)向開(kāi)展科學(xué)研究,而不是閉門(mén)造車(chē),同時(shí)要將企業(yè)委托研發(fā)的支出納入企業(yè)研究開(kāi)發(fā)加計(jì)扣除抵扣所得稅的范圍,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)“牽手”高校和科研院所的積極性。
蔣慧工同時(shí)提到,政策出臺(tái)后還應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則,提出有針對(duì)性、可操作的解決辦法,加強(qiáng)政策在基層落地。